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2024年全国空气质量成绩单出炉怎么看?

  

2024年全国空气质量成绩单出炉怎么看?(图1)

  日前,2024年全国环境空气质量成绩单出炉,大气污染防治年度各项目标任务圆满完成。

  记者从生态环境部举行2月例行新闻发布会上了解到,2024年,全国PM2.5浓度为29.3微克/立方米,同比下降2.7%,是“十四五”以来次好年;优良天数比例为87.2%,同比提高1.7个百分点,也是“十四五”以来次好年;重度及以上污染天数比例为0.9%,同比下降0.7个百分点,是“十四五”以来最好。

  数据显示,2024年,京津冀地区PM2.5浓度同比下降3.4%,天山北坡城市群、成渝地区、汾渭平原、长江中游城市群、长三角地区PM2.5浓度也同比分别下降13.4%、10.8%、4.8%、4.4%、0.9%。

  以北京市为例,2024年PM2.5浓度为30.5微克/立方米,同比下降6.2%,连续4年稳定达到国家二级标准;优良天数达到290天,同比增加19天;重污染天数仅有2天。

  生态环境部大气环境司司长李天威说,天清气朗的“北京蓝”不再“限时免费”,而是越来越“包月服务、包年消费”。

  “以上这六大区域人口数量、土地面积和经济总量分别占全国的52%、39%和57%,在稳增长任务十分繁重的形势下,改善局面来之不易。”他说,蓝天不是等来的,而是拼出来的。

  一是系统推进大气环境质量管理。推动落实《空气质量持续改善行动计划》,指导各省(区、市)出台实施方案,落实落细大气质量改善的路线图、时间表和任务书。配合财政部下达2024年和2025年第一批大气污染防治资金,共544亿元。完成《炼焦化学工业大气污染物排放标准》等15项标准规范制修订。

  二是持续深化重点领域行业治理减排,全年完成散煤治理200万户,累计达4100万户。推动出台《产业结构调整指导目录(2024年版)》《2024—2025年节能降碳行动方案》;推动完成钢铁行业全流程超低排放改造1.3亿吨,实现全国80%以上产能全流程或重点工程超低排放改造;组织排查挥发性有机物(VOCs)重点企业2.35万家,完成问题整改3万余个。

  三是全面加强重污染天气应对和区域联防联控。完成新一轮重污染应急预案修订,优化预警分级的标准;推动应急减排清单涉气企业全覆盖,2024年共纳入企业76万家,比2022年增加近1倍;深化重点行业绩效分级,2024年绩效A级和绩效引领企业2754家,比2022年增加46%。实施秋冬季长时间大范围重污染应对分阶段差异化管控,组织开展跨区域应急联动,有效减少中重度污染天气将近50%以上。

  “既有‘人努力’,也有‘天帮忙’”。李天威表示,去年极端气象条件的影响显著降低,沙尘天气大幅减少,由沙尘导致的优良天数比例损失为1.9个百分点,明显低于2023年的3.3个百分点,极端高温天气引发的臭氧超标导致优良天数比例损失也不到0.2个百分点,人努力天也帮忙。

  重污染天气是人民群众的“心肺之患”。“十四五”以来,全国重污染天数比例稳中有降,2024年为0.9%,超额完成年度目标;北京市只有2天重污染,也是历年最少。

  李天威表示,完成“十四五”基本消除重污染天气目标,实现中央提出的“2025年全国重度及以上污染天数比例控制在1%以内”的目标,还需要全程开启“打地鼠”模式。

  他分析认为,从大气污染形势看,结构性、根源性、趋势性压力依然突出,产业结构高耗能、高排放特征依然突出,能源消费仍将刚性增长。从气象条件看,全国今年气温较常年偏高、降水偏少,大气污染扩散条件相对不利,特别是京津冀及周边、汾渭平原等重点区域,受秋冬季供暖造成污染物刚性排放增加、气象条件相对不利等因素影响,重污染天数比例往往高于全国平均水平。从气候形势看,根据国际主流气候机构的最新预测结果,2025年春夏,拉尼娜事件趋于结束并逐渐向中性状态转换,2024年12月以来有利的扩散条件将趋于结束,并逐步进入转换状态。

  一是大力推动治污减排。指导地方加快实施落后产能退出,重点行业超低排放改造、清洁取暖、移动源防治等工作,持续深化重点行业绩效分级,强化面源污染治理,真正把减排量拿到手,从根本上减少污染物排放。

  二是科学精准应对重污染天气。不断提升预测预报能力,精准、科学、依法应对长时间大范围重污染天气,真正做到污染“削峰降速”;完善应急减排清单,实现涉气企业应纳尽纳、动态更新,防止“体外循环”;做到应急减排应减尽减、精准落地。

  三是协同控制PM2.5和臭氧污染,指导重点城市围绕这两者共同的前体物,也就是氮氧化物和挥发性有机物,实施协同减排,“冬病夏治”,确保完成“十四五”目标任务。

  近年来,噪声污染、餐饮油烟、恶臭异味已成为人民群众反映越来越强烈的一类环境问题。

  为了解决好老百姓家门口的噪声问题,生态环境部会同相关部门持续落实《“十四五”噪声污染防治的行动计划》。李天威介绍,对群众反映强烈的问题,开展噪声治理“千件万户”投诉典型案件调度,一共调度了1600多件,受益群众50多万人。推动打造“消除杂音、睡得安心”的宁静小区,全国目前已建设完成宁静小区2132个。推广“静音车厢”,在京沪、京广等铁路线列静音列车在飞驰。

  同时,指导地方进一步明确噪声污染防治的监管职能,全国338个地级市(不含三沙市)中已经完成了283个。近20万家工业企业已经实现了噪声“持证排污”,年内全部28万家工业企业将纳入排污许可证管理。北京、江苏等11个省份划定噪声敏感建筑物集中区域超过了860平方公里。此外,坚持科技赋能,推动全国地级及以上城市,全面完成了4005个功能区声环境质量自动监测系统建设。

  对于餐饮油烟、恶臭异味扰民的问题,李天威说,在强化顶层设计的同时不断完善法律法规标准体系,推动餐饮油烟、恶臭标准的制修订,使解决投诉问题有法可依。

  针对急难问题及时组织专家进行现场帮扶,督促地方及时解决问题,指导地方建立本地区的督办机制。2024年筛选了61个群众投诉较为集中的问题进行督办,根据相关数据,案件投诉的数量从5000余次下降到200次左右,惠及约20万人。

  李天威表示,生态环境部于2022年启动了《环境空气质量标准》的修订工作,目前在实施情况评估、人体健康影响和标准限值修订等方面的研究已经取得了积极进展。下一步,会按照以下三个原则科学有序地推进标准修订:

  二是统筹发展与保护,对标“美丽中国”建设要求,综合考虑我国的发展阶段、空间布局、产业结构、资源禀赋和环境容量等因素,合理设定标准限值。

  “我们将坚持稳中求进、蹄疾步稳,让地方跳一跳够得着,达标所需的资金、技术、方法手段循序渐进能跟上,充分发挥标准的引领作用,更好服务高质量发展。”他强调。

  三是构建科学全面的评价标准体系,不仅修订主要污染物的排放限值,还要同步修订配套的监测、评价等技术规范,整体提升大气环境质量管理水平。九游体育官网九游体育官网

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