全国人大代表吴华侠：建议完善餐饮业灵活就业支持政策

　　2025年全国两会期间，全国人大代表、北京前门都一处餐饮有限公司副经理吴华侠带来了一份关于完善餐饮业灵活就业支持政策的建议。

　　餐饮业是灵活就业重要的“蓄水池”。一方面，它为自由职业者、九游体育官网在校大学生等短期劳动者开辟了丰富的工作岗位，契合不同人群的就业诉求。另一方面，这种灵活的用工模式也缓解了餐饮企业经营中“雇人难”的困境，帮助企业应对峰谷用工需求。

　　吴华侠说，当下相关针对性政策仍存在诸多不契合之处，尤其是在餐饮业，灵活就业人员缺乏相应管理体系、求职艰难等问题较为突出。

　　第一，搭建灵活就业人员大数据平台。用工单位将用工需求提交给该平台，由平台统一发布或推荐。用工单位再从平台获取求职者信息，并出具工作证明等相关材料。平台依据技能要求、劳动强度等情况为灵活就业人员缴纳保险。该平台的搭建不仅能实现灵活就业人员的一站式服务，还能杜绝拖欠工资、漏缴保险等乱象的发生。

　　第二，健全灵活就业人员工伤保险制度，加强对集体工伤保险的监管力度，规范保险费用的收缴、使用以及管理流程，保障资金安全，提升保险的保障水平与理赔效率。

　　第三，精简灵活就业行政流程。例如，在就业证明与社保缴费记录方面，可允许连锁餐饮企业以承诺合法用工的形式，替代灵活就业人员提供在职证明与社保缴费记录。进一步优化涉及灵活就业的其他行政流程，例如简化就业登记、税务申报等手续。

　　第四，相关部门应协同餐饮行业协会等组织，依据不同地区、不同岗位的实际情形，拟定餐饮业灵活就业薪酬指导标准。充分考虑工作强度、工作时长、技能要求等要素，明确合理的薪酬区间，为餐饮企业与灵活就业人员的薪酬协商提供参考依据。

　　第五，政府应加大对餐饮业灵活就业人员职业技能培训的投入力度，整合各类培训资源，为灵活就业人员提供多样化且针对性强的培训课程，例如开设烹饪技巧、服务礼仪、食品安全等培训项目，帮助他们提升职业技能水平，增强就业竞争力。

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